继中国不高兴之后,美国不高兴了,然后呢?
09?04?11? 江湖
朝鲜射火箭,美国不高兴,然后呢?
朝鲜周日的火箭发射打乱了美国及其亚洲盟国在朝鲜核问题上的长期战略。
北京和首尔-朝鲜周日成功发射火箭-并对有关其火箭未能成功进入轨道的说法置之不理,这为这个无赖国家有朝一日制造洲际弹道核导弹增加了机会。但同时让美国及其亚洲盟国在处理平壤核问题的长期战略上陷于困惑。
韩国新闻台网络报道指出朝鲜已经证明了其拥有发射射程达2000英里导弹的能力,这一有标致性意义的进步意味着朝鲜把弹头发射到远至美国阿拉斯加,夏威夷或者美国西海岸的能力进一步成为可能。
日本呼吁联合国安理会在周日下午召开紧急会议,并威胁对平壤采取新的制裁措施。美国总统奥巴马在布拉格的一个核扩散高级会议的讲话中,专门针对平壤指出了禁止核试验的紧迫性。
奥巴马说,朝鲜试验可能用于远程导弹火箭的行为再一次破坏了相关决议。这一挑衅性行为更进一步要求我们加紧采取措施,不仅是今天下午在安理会,也是在座各位的决心,来制止这类武器的扩散。
北京此间表示反对对其盟国朝鲜采取新的制裁措施。中国外交部发言人姜瑜说中国呼吁各方保持冷静和克制,并且依旧准备好扮演中间人的角色。
六方会谈的前景是通过给予朝鲜国际认可为条件去除朝鲜的核武器研发能力。但是这次火箭发射事件似乎使这一前景变得愈发不确定。
美国质疑朝鲜的声明
韩国政府国际危机小组智囊团的领导人丹尼尔.平克斯顿说,对于朝鲜所宣称的用火箭将卫星送入地球轨道的说法,其火箭发射行为是否违反了早些时候安理会的相关决议,联合国安理会的讨论将可能会卷入一系列政治上的争论。
美国和韩国对朝鲜的声明表示质疑,称朝鲜的发射计划并没有成功。大蒲洞二号导弹的第一级落入东海或称日本海,“其余部分连同弹头一起落入了太平洋”,北美防空联合司令部和美国北方司令部共同宣称,“并没有物体进入轨道也没有残骸坠入日本”。
朝鲜的火箭发射是否违背了联合国的相关决议呢?
不过,美日韩三国坚持认为朝鲜的火箭发射违背了在2006年七月因针对朝鲜大胆试射中程导弹而制定的相关决议,决议规定禁止朝鲜进行一切弹道导弹相关活动。而携带弹头的导弹及用火箭携带卫星也基本属同一性质。
朝鲜方面辩解说作为联合国成员国,根据联合国和平使用外太空的条约,他们有权发射卫星,火箭的使用也是出于这样的目的。北京方面对这一论点持同情态度。
“这次的发射活动确实有违之前的联合国决议,但它是有别于核武器和导弹试验的”,中国人民大学国际关系专家时殷弘说,他进一步补充道,这次的活动相比2006年那次毫无征兆的试射行动,其恶意程度要小的多。
但日本内阁发言人武雄河村并不赞同这一说法。他在周日说道:就算是发射卫星,我们还是视之为一次弹道导弹试验,我们认为这一事件应该放在联合国安理会进行讨论。
制裁似乎也无济于事。
强硬的制裁毫无疑问会激化平壤方面的愤怒情绪,而使早些时候安排的六方会谈变得不可能实现,位于南加利福尼亚大学的韩国研究会领导人大卫.康指出。
康教授说美国不愿意对朝鲜如此宽容,但也不想落入这样一个实际是想中止朝鲜无核化谈判的圈套。
并没有多少外交观察员对采取制裁将带来积极效果抱有幻想。“就算平壤得到安理会的制裁,我相信朝鲜也不会因此改变自己的态度”,位于日本的奥伯林大学的政治专家,桥本龙太郎预测说。
对六方会谈的影响
首尔智囊团世宗研究院的研究员白学顺认为,现在除了继续进行有关核问题的六方会谈外,别无它法。
也有些观察员持乐观的态度,他们认为一旦国际社会在这件事上的愤怒得以平息,朝鲜的火箭发射活动很可能对会谈产生新的切实的推进作用。
“迟早美国会寻求与朝鲜进行直接对话,也许这正是朝鲜所期望的”,韩国防御分析研究所副院长金泰宇认为,因为平壤方面的根本目标是同美国建立关系。
“发射事件将促使会议提前进行”,韩国国家统一研究所分析员崔镇旭认为。他相信相对于制裁,美国可能更倾向于采取鼓励措施。
另有分析认为结合到上周美国总统奥巴马曾直接警告朝鲜不要进行火箭发射,平壤这次的举动算是对美国的当头一棒,深深的惹恼了美国。
“这件事将极大影响朝美两国间建立任何友好关系的进程”,石教授指出,他把这次发射活动归因于朝鲜的国内政策。
金正日,曾被报道在去年八月中风的朝鲜最高领导人,将仍可能主持周四朝鲜最高人民会议的开幕式。金泰宇认为金正日的健康状况足够让他继续执政。这次的发射行动将被视为一种荣耀并有助于增强他在国内的政治威信,同时他也在考虑选择一个继承人,且很可能出自他的三个儿子之中。
对朝鲜几乎没有什么负面影响
石教授说,中国也曾警告朝鲜不要发射火箭,但没有什么效果。正因如此,与2006年的态度有所不同,这一次在是否支持联合国对朝鲜实施制裁时,中国表现的十分谨慎。
石教授解释说,在一些我们感觉无法起到作用的事情上,我们不准备做太多无用功,这样我们可以在未来需要的时候至少保持对朝鲜还有一定的影响力。
与此同时,康教授说,火箭发射对朝鲜自身几乎没有什么负面影响,他们是把其它国家置于了一个非常艰难的境况下。
康教授说,这次发射增强了朝鲜的战略优势,因为他们很侥幸的达到了他们的目的。但从长远来看,并不会对朝鲜半岛核问题发展有根本性改变,朝鲜希望同美国建立战略性的关系,而美国在朝鲜放弃其核武器之前是不会同意的。
译者:红与黑
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